Бездомность

(homelessness), отсутствие жилья. Во всех странах обречены на Б. в осн. те, кто имеет низкий, нестабильный доход, вынужден спасаться от войны или социальных конфликтов (беженцы), искать работу (миграция), страдать от расовой Дискриминации или инвалидности, вызванной умственными или физ. недостатками. В документах междунар. орг-ций Б. определяется двумя способами. Согласно более узкому определению, к бездомным относятся те, кто не имеет никакого жилья, напр., люди, живущие в таких местах, как ж.-д. вокзалы и парки. К мерам по сокращению числа бездомных в этом случае относятся увеличение кол-ва сдаваемого за невысокую плату жилья, обеспечение тех, кто не способен получить соответствующий уход, и создание врем, приютов. Согласно более широкому определению, понятие Б. включает и тех, кто не имеет соответствующего жилья, на к-рое распространяются его права как владельца или арендатора. Они могут рассчитывать на врем, жилье в городах или лачуги в пригороде, могут занимать дома, находящиеся в аварийном состоянии или там, где не соблюдаются требования санитарии (города лачуг или лагеря скваттеров). По оценке ООН, в мире насчитывается св. 1 млрд. бездомных людей. Среди путей решения этой проблемы — меры пр-в по увеличению поддержки и сокращению стоимости жилья для людей с низким доходом (напр., обеспечение доступа к кредитам для покупки жилья или земли и материалов для стр-ва своими силами); расширение возможностей по трудоустройству бедняков путем соответствующего обучения, чтобы они могли позволить себе лучшее жилище; предоставление гос. жилья по низкой стоимости (государственное жилищное строительство), или др. жилья, к-рое находится в ведении некоммерч. орг-ций, таких, как церковь, кооперативы и жилищные ассоциации.